海南出臺促進商用密碼應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展15條政策措施

近日，海南省國家密碼管理局等10個部門聯(lián)合印發(fā)《海南省促進商用密碼應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，提出15條政策措施，護航自貿(mào)港網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，夯實智慧海南密碼保障基礎(chǔ)，服務(wù)經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展。

政策措施主要有：

一是按照“全省一盤棋、全島同城化”理念，強化電子政務(wù)密碼應(yīng)用頂層規(guī)劃，建設(shè)海南省電子政務(wù)云密碼服務(wù)平臺，制定密碼服務(wù)技術(shù)標準和服務(wù)管理辦法，規(guī)范全省電子政務(wù)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)密碼保障體系。

二是推進海南社會管理信息化平臺總體平臺及綜治、公安、應(yīng)急消防、口岸監(jiān)管等分平臺的密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)標準，保障“人流、物流、資金流”管控信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用需求。

三是開展政務(wù)、金融、交通、電力、醫(yī)療等領(lǐng)域密碼應(yīng)用示范，總結(jié)推廣示范成果和典型案例，在全島封關(guān)運作前實現(xiàn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用全覆蓋。

四是加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護第三級以上網(wǎng)絡(luò)、面向社會服務(wù)的政務(wù)信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用檢查，建設(shè)商用密碼應(yīng)用安全性評估監(jiān)督管理信息平臺，規(guī)范密碼應(yīng)用建設(shè)過程管理，強化密碼應(yīng)用安全性評估動態(tài)監(jiān)管。

五是鼓勵政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)通過揭榜掛帥等方式開展后量子密碼、輕量級密碼、隱私計算等密碼理論研究，推動密碼在自主可控海洋通信安全、天地一體化管控、跨境數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用。

六是支持企業(yè)設(shè)立密碼研發(fā)機構(gòu)，加大研發(fā)投入，對規(guī)模以上企業(yè)按照年度內(nèi)部研發(fā)經(jīng)費增量分檔給予5萬元至50萬元獎勵。對高新技術(shù)密碼企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的30%給予最高100萬元補助。

七是支持海南大學(xué)創(chuàng)建國家示范性密碼學(xué)院，加強師資隊伍、人才培養(yǎng)、科研平臺建設(shè)，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人，打造一流密碼核心課程，建設(shè)一流教師團隊。

八是支持符合條件的機構(gòu)開展密碼技術(shù)應(yīng)用員等職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認定，打造海南省密碼技能人才隊伍。完善海南自由貿(mào)易港高層次人才分類標準，結(jié)合實際，將密碼專業(yè)人才相關(guān)標準要素列入標準，為密碼相關(guān)高層次人才提供服務(wù)保障。

九是遴選各領(lǐng)域密碼相關(guān)專業(yè)人才，組建海南商用密碼專家?guī)?，定期開展培訓(xùn)考核，為全省商用密碼領(lǐng)域政策制定、應(yīng)用規(guī)劃及項目建設(shè)提供專家指導(dǎo)和咨詢，提升密碼應(yīng)用科學(xué)化水平。

十是推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)合作建設(shè)集密碼科研、生產(chǎn)、檢測、安全評估、成果轉(zhuǎn)化、教學(xué)、科普等為一體的綜合服務(wù)共享平臺，集聚優(yōu)勢資源，打造密碼融合創(chuàng)新發(fā)展基地。

十一是通過政府購買服務(wù)方式，支持電子政務(wù)密碼應(yīng)用服務(wù)，提高全省電子政務(wù)密碼服務(wù)質(zhì)效。

十二是聚焦智慧海南建設(shè)密碼服務(wù)需求，鼓勵云服務(wù)提供商、規(guī)模綜合性企業(yè)聯(lián)合優(yōu)質(zhì)密碼服務(wù)商（廠商）建設(shè)密碼服務(wù)平臺，為社會各行業(yè)提供專業(yè)化、開放化密碼服務(wù)。對符合《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施》支持專業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)范疇的密碼服務(wù)平臺予以補貼和獎勵，新建（擴建）密碼服務(wù)平臺軟硬件投資500萬元以上的，按照投資額的30%給予最高500萬元補貼。對密碼服務(wù)平臺為企事業(yè)（與其無投資關(guān)系）提供服務(wù)的，年度服務(wù)金額達300萬元以上，按照年度服務(wù)金額的5%給予最高500萬元獎勵。

十三是鼓勵密碼企業(yè)在海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)落戶，支持申請園區(qū)政策扶持、科研補貼獎勵。對整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)，按照企業(yè)完成遷入注冊后固定資產(chǎn)投資的5%或研發(fā)投入的10%，給予最高不超過500萬元獎勵。

十四是推選符合高質(zhì)量發(fā)展要求、居于行業(yè)前列的本地密碼企業(yè)納入“專精特新”培育企業(yè)庫，培育企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，對首次獲得國家“專精特新”小巨人的我省企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。

十五是推動成立海南商用密碼協(xié)會。支持協(xié)會積極開展商用密碼政策研究、咨詢論證、人才培養(yǎng)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等工作，規(guī)范行業(yè)自律，促進行業(yè)間的交流與協(xié)作。

上述措施自發(fā)布之日起施行，實施至2025年12月31日。