關(guān)于印發(fā)《上海區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知

關(guān)于印發(fā)《上海區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知

滬科〔2023〕292號(hào)

各有關(guān)單位：

  經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)。

  特此通知。

  上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

  2023年9月26日

上海區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023-2025年）

  區(qū)塊鏈技術(shù)迅速發(fā)展，正在深刻改變生產(chǎn)關(guān)系，重構(gòu)社會(huì)信用體系，成為新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。根據(jù)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，為扎實(shí)有序推進(jìn)本市區(qū)塊鏈領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，特制定本行動(dòng)方案。

  一、總體思路和主要目標(biāo)

  貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展工作的決策部署，搶抓數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施和Web3.0發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持系統(tǒng)布局、體系推進(jìn)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景牽引，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以適度超前探索建立新一代開放許可鏈技術(shù)體系為主線，以區(qū)塊鏈新型體系架構(gòu)、資源調(diào)度與管控、信任增強(qiáng)為主攻方向，以自主創(chuàng)新與開放協(xié)同為推進(jìn)路徑，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組織本市骨干型企業(yè)、高水平科研型高校和研究機(jī)構(gòu)等開展有組織科研，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，為市級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及政務(wù)、跨境貿(mào)易、供應(yīng)鏈、金融、元宇宙、數(shù)據(jù)要素流通等關(guān)鍵領(lǐng)域打造超級(jí)節(jié)點(diǎn)提供技術(shù)支撐。

  到2025年，在區(qū)塊鏈體系安全、密碼算法等基礎(chǔ)理論以及區(qū)塊鏈專用處理器、智能合約、跨鏈、新型存儲(chǔ)、隱私計(jì)算、監(jiān)管等技術(shù)領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，形成可支撐Web3.0創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展、可管可控、開源開放的新一代開放許可鏈技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)可信安全技術(shù)底座、培育具有全球影響力的新一代區(qū)塊鏈創(chuàng)新生態(tài)奠定基礎(chǔ)。

  二、主攻方向

  行動(dòng)方案聚焦新型體系架構(gòu)、資源調(diào)度與管控、信任增強(qiáng)三大主攻方向開展有組織攻關(guān)，推進(jìn)區(qū)塊鏈系統(tǒng)性能增強(qiáng)、開發(fā)運(yùn)行環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)支撐能力提升，支撐新一代開放許可鏈技術(shù)體系構(gòu)建。

  （一）主攻方向一：新型體系架構(gòu)

  支持區(qū)塊鏈體系安全的前沿理論研究。重點(diǎn)在基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)支持交易處理加速、密鑰安全、密態(tài)計(jì)算的安全計(jì)算芯片、專用加速芯片等，達(dá)到國際先進(jìn)水平；攻關(guān)廣域網(wǎng)高魯棒傳輸技術(shù)，設(shè)計(jì)面向大規(guī)模應(yīng)用的高性能路由算法，實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)高性能、高穩(wěn)定性、低延時(shí)通信，增強(qiáng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的通用承載能力；研究形成激勵(lì)相容的經(jīng)濟(jì)模型，支撐區(qū)塊鏈生態(tài)資源的合理分配和系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性理論模型的突破。設(shè)計(jì)體系安全、開放、高效、可擴(kuò)展、監(jiān)管友好的新型區(qū)塊鏈系統(tǒng)架構(gòu)，構(gòu)建支撐大規(guī)模應(yīng)用的開放許可鏈網(wǎng)，在國際電信聯(lián)盟（ITU）、電氣與電子工程師協(xié)會(huì)（IEEE）等主流國際標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)的實(shí)質(zhì)性占位。

  （二）主攻方向二：資源調(diào)度與管控

  重點(diǎn)在資源調(diào)度領(lǐng)域，研發(fā)異構(gòu)區(qū)塊鏈底層系統(tǒng)資源通用抽象模型以及存儲(chǔ)訪問、隱私保護(hù)、權(quán)限管理、合約升級(jí)、調(diào)試環(huán)境等通用中間件，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈應(yīng)用的模塊化設(shè)計(jì)和低代碼開發(fā)，加速區(qū)塊鏈應(yīng)用生態(tài)繁榮發(fā)展。在安全監(jiān)管領(lǐng)域，開展鏈上行為分析、內(nèi)容管控等關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈信息的高效分析、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和有效管控，形成鏈上違規(guī)內(nèi)容檢測(cè)和管控的閉環(huán)機(jī)制，相關(guān)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，為區(qū)塊鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和行為監(jiān)管提供有力支撐。

  （三）主攻方向三：信任增強(qiáng)

  重點(diǎn)攻關(guān)隱私計(jì)算技術(shù)，研發(fā)新型協(xié)議，突破隱私計(jì)算通訊效率瓶頸，降低隱私計(jì)算開銷，實(shí)現(xiàn)抗量子的可證明安全。推進(jìn)多方安全計(jì)算與可信執(zhí)行環(huán)境等技術(shù)交叉融合，開發(fā)國際先進(jìn)的多技術(shù)路線融合解決方案，為區(qū)塊鏈提供隱私保護(hù)能力，進(jìn)一步提升區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)流通、數(shù)字資產(chǎn)交易等方面的應(yīng)用支撐能力，推動(dòng)相關(guān)跨境應(yīng)用試點(diǎn)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  （一）基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)突破

  面向區(qū)塊鏈系統(tǒng)安全高速的交易處理、廣域網(wǎng)大規(guī)模部署的發(fā)展需求，重點(diǎn)攻關(guān)安全計(jì)算芯片、廣域網(wǎng)高魯棒傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)虛擬機(jī)與執(zhí)行引擎、零知識(shí)證明、同態(tài)加密、后量子密碼等理論與技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

  1.安全計(jì)算芯片。研發(fā)支持區(qū)塊鏈智能合約、交易處理以及全同態(tài)等算法硬件加速的異構(gòu)融合計(jì)算芯片，研究區(qū)塊鏈應(yīng)用下的密態(tài)計(jì)算、密鑰托管等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與鏈下安全計(jì)算規(guī)范以及全同態(tài)、零知識(shí)證明等核心算子硬件加速芯片方案的落地應(yīng)用。到2025年，加密芯片對(duì)稱加解密支持不低于100千兆比特每秒（100Gbps）；非對(duì)稱密碼簽名不低于30萬次每秒，驗(yàn)簽不低于10萬次每秒；全同態(tài)基礎(chǔ)密文計(jì)算（如同態(tài)密文加法、同態(tài)密文乘法）與現(xiàn)有國際最高水平的開源同態(tài)加密算法庫相比加速百倍以上。

  2.廣域網(wǎng)高魯棒傳輸。針對(duì)大規(guī)模區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)、多方數(shù)據(jù)協(xié)作節(jié)點(diǎn)通信效率低、穩(wěn)定性差，且難以支撐工業(yè)級(jí)生產(chǎn)應(yīng)用的問題，推進(jìn)廣域低延遲通信骨干網(wǎng)技術(shù)研究，研發(fā)高性能、高可靠、可運(yùn)維、可升級(jí)、兼容現(xiàn)有對(duì)等網(wǎng)絡(luò)（P2P）系統(tǒng)的應(yīng)用層消息路由網(wǎng)絡(luò)，定義去中心化應(yīng)用路由消息傳輸協(xié)議，結(jié)合傳輸協(xié)議優(yōu)化、節(jié)點(diǎn)路由表和多路路由，實(shí)現(xiàn)高性能通信。到2025年，在城域網(wǎng)部署條件下，區(qū)塊鏈消息傳輸端到端時(shí)延小于500毫秒；在5000個(gè)節(jié)點(diǎn)全球部署環(huán)境下，95%以上的區(qū)塊鏈消息在15秒內(nèi)傳播至95%的節(jié)點(diǎn)。

  3.虛擬機(jī)與執(zhí)行引擎。面向虛擬機(jī)計(jì)算性能提升、多編程語言支持等方面的需求，研究單虛擬機(jī)合約高性能執(zhí)行技術(shù)與即時(shí)編譯技術(shù)，并形成開發(fā)工具。到2025年，區(qū)塊鏈虛擬機(jī)具備即時(shí)編譯能力，計(jì)算性能不低于1000萬指令/秒，支持主流編程語言，支持獨(dú)立于鏈平臺(tái)的模擬執(zhí)行、調(diào)試及性能采樣等功能。

  4.零知識(shí)證明。面向提升零知識(shí)證明效率和易用性的需求，結(jié)合業(yè)界已有的零知識(shí)以太坊虛擬機(jī)（zk-EVM）等技術(shù)，通過設(shè)計(jì)新型協(xié)議、針對(duì)高級(jí)語言的高效編譯工具，提升通用零知識(shí)證明協(xié)議的性能。到2025年，零知識(shí)證明算法證明生成效率較國際同類協(xié)議（Plonk等）提升2倍。

  5.同態(tài)加密。面向提升同態(tài)加密算法效率和功能的需求，研究同態(tài)計(jì)算結(jié)果的高效可驗(yàn)證技術(shù)，并結(jié)合硬件加速，突破計(jì)算性能瓶頸。到2025年，結(jié)合硬件加速，針對(duì)特定應(yīng)用場(chǎng)景，全同態(tài)密文計(jì)算開銷減少至明文計(jì)算2個(gè)數(shù)量級(jí)以內(nèi)。

  6.后量子密碼。研究區(qū)塊鏈底層算法從經(jīng)典密碼向后量子密碼的平穩(wěn)過渡方案。到2025年，完成后量子密碼簽名算法設(shè)計(jì)，基于格的后量子數(shù)字簽名算法的簽名和公鑰尺寸相較于Dilithium等算法標(biāo)準(zhǔn)縮小10%，簽名時(shí)間縮短10-20%；基于哈希的后量子簽名算法的簽名尺寸和簽名時(shí)間相較于SPHINCS+等算法標(biāo)準(zhǔn)縮短8-10%。面向量子計(jì)算機(jī)對(duì)密鑰管理系統(tǒng)的威脅，設(shè)計(jì)量子安全的分布式密鑰管理系統(tǒng)。形成區(qū)塊鏈中現(xiàn)有公鑰密碼技術(shù)向后量子密碼技術(shù)安全遷移的解決方案。

  （二）體系架構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新

  面向區(qū)塊鏈體系架構(gòu)創(chuàng)新與體系安全要求，重點(diǎn)攻關(guān)多鏈組網(wǎng)架構(gòu)、治理與經(jīng)濟(jì)模型等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)擴(kuò)展分片、安全合約語言、編譯器和工具、鏈數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分布式可驗(yàn)證存儲(chǔ)、密態(tài)數(shù)據(jù)庫、共識(shí)機(jī)制等技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新一代開放許可鏈技術(shù)體系構(gòu)建。

  1.多鏈組網(wǎng)架構(gòu)。研究區(qū)塊提案-構(gòu)建分離、數(shù)據(jù)-執(zhí)行層共識(shí)解耦、模塊化可插拔共識(shí)、多鏈協(xié)同與自適應(yīng)組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)和資產(chǎn)互操作，形成開放、高效、可擴(kuò)展、監(jiān)管友好的多區(qū)塊鏈系統(tǒng)架構(gòu)，推進(jìn)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)研究，構(gòu)建可支撐大規(guī)模應(yīng)用的開放許可鏈網(wǎng)。到2025年，形成多鏈組網(wǎng)協(xié)議以及統(tǒng)一的多共識(shí)層網(wǎng)絡(luò)框架，構(gòu)建開放許可鏈網(wǎng)，支持子網(wǎng)快速接入。

  2.治理與經(jīng)濟(jì)模型。研究基于博弈論的高效治理、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、作惡發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)懲罰、自適應(yīng)拍賣等關(guān)鍵技術(shù)，形成激勵(lì)相容的經(jīng)濟(jì)模型，支撐區(qū)塊鏈生態(tài)資源的合理分配和系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。到2025年，形成高效的治理工具集，包含社區(qū)構(gòu)建、提案發(fā)起、治理投票、提案確認(rèn)等功能，設(shè)計(jì)應(yīng)用5種以上的標(biāo)準(zhǔn)治理方案，提高治理效率和多樣性。

  3.擴(kuò)展分片。面向區(qū)塊鏈系統(tǒng)支持?jǐn)U展分片的需求，研究自適應(yīng)的動(dòng)態(tài)分片策略、跨片交易驗(yàn)證、動(dòng)態(tài)組網(wǎng)、交易分片的數(shù)據(jù)模型、網(wǎng)絡(luò)分片協(xié)議等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高性能的鏈上擴(kuò)容，支持動(dòng)態(tài)、混合、可擴(kuò)展的組網(wǎng)級(jí)聯(lián)模式，形成大規(guī)模組網(wǎng)能力，提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)效率和訪問性能。到2025年，分片數(shù)量不低于100個(gè)，數(shù)據(jù)處理能力隨分片數(shù)量線性擴(kuò)展，并保證數(shù)據(jù)在分片傳輸、處理、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的安全性。

  4.安全合約語言。研究區(qū)塊鏈智能合約虛擬機(jī)環(huán)境的編程語言設(shè)計(jì)理論體系。到2025年，設(shè)計(jì)形成一套安全、高效的新型智能合約語言并完成原型驗(yàn)證。

  5.編譯器和工具。開發(fā)智能合約編輯、合約編譯、開發(fā)環(huán)境、合約部署、合約調(diào)試等智能合約工具，推進(jìn)智能合約開發(fā)者社區(qū)建設(shè)。到2025年，形成一套完備的智能合約開發(fā)、部署、調(diào)試工具，提升區(qū)塊鏈智能合約開發(fā)效率，降低部署成本。

  6.鏈數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。研究鏈存儲(chǔ)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)同步機(jī)制等關(guān)鍵技術(shù)，提升鏈數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量上限，提高鏈數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和查詢效率及擴(kuò)展性。到2025年，實(shí)現(xiàn)單節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)容量達(dá)到拍字節(jié)（PB）級(jí)，單個(gè)區(qū)塊大小達(dá)到吉字節(jié)（GB）級(jí)，單筆交易大小達(dá)到100兆字節(jié)（MB）級(jí)，支持每秒不低于十萬筆的交易處理。

  7.分布式可驗(yàn)證存儲(chǔ)。研究數(shù)據(jù)可靠性和一致性檢測(cè)、高效數(shù)據(jù)索引、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)調(diào)度、分布式存儲(chǔ)激勵(lì)機(jī)制等分布式可驗(yàn)證存儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)。到2025年，實(shí)現(xiàn)支持不少于1000個(gè)節(jié)點(diǎn)組網(wǎng)的大規(guī)模分布式可驗(yàn)證存儲(chǔ)系統(tǒng)，支持存儲(chǔ)規(guī)模隨節(jié)點(diǎn)數(shù)量線性擴(kuò)展，鏈上智能合約對(duì)分布式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的讀寫能力達(dá)到每秒2萬條以上。

  8.密態(tài)數(shù)據(jù)庫。面向區(qū)塊鏈系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的需求，研究高效加密算法、數(shù)據(jù)庫訪問控制、密文數(shù)據(jù)檢索計(jì)算等技術(shù)，提高數(shù)據(jù)的多維度安全保護(hù)和訪問效率。到2025年，密態(tài)數(shù)據(jù)庫支持靈活的策略設(shè)置和用戶訪問權(quán)限管理，支持拍字節(jié)（PB）級(jí)別的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理。

  9.共識(shí)機(jī)制。研究共識(shí)容錯(cuò)、節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)變更、節(jié)點(diǎn)簽名、通訊拓?fù)?、并行處理、流水線處理、容錯(cuò)恢復(fù)、可驗(yàn)證隨機(jī)數(shù)等技術(shù)，構(gòu)建高效、安全、抗量子攻擊的共識(shí)算法，解決區(qū)塊共識(shí)性能隨著節(jié)點(diǎn)數(shù)量增加而下降的難題。到2025年，基于標(biāo)準(zhǔn)密碼假設(shè)，設(shè)計(jì)形成新型高性能共識(shí)機(jī)制，可保證在不超過1/3節(jié)點(diǎn)被攻擊控制條件下的一致性和可用性，且共識(shí)決策達(dá)到100%的最終性，在1000個(gè)廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)組成的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)10兆比特每秒（10Mbps）以上的吞吐率。

  （三）資源調(diào)度技術(shù)攻關(guān)

  面向區(qū)塊鏈底層系統(tǒng)支撐應(yīng)用生態(tài)發(fā)展的需求，重點(diǎn)攻關(guān)區(qū)塊鏈系統(tǒng)抽象模型與中間件等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)資源調(diào)度、跨鏈互操作、可信數(shù)據(jù)上鏈等技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)結(jié)構(gòu)化、可擴(kuò)展性強(qiáng)、可靠性高的區(qū)塊鏈資源調(diào)度平臺(tái)構(gòu)建。

  1.抽象模型與中間件。研究區(qū)塊鏈底層系統(tǒng)資源通用抽象模型理論，研發(fā)存儲(chǔ)訪問、隱私防護(hù)、權(quán)限管理、合約升級(jí)、調(diào)試環(huán)境等通用中間件，完善區(qū)塊鏈系統(tǒng)應(yīng)用接口、鏈上域名解析等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。到2025年，研發(fā)不少于10種區(qū)塊鏈基礎(chǔ)組件和開發(fā)工具，適配不少于5種異構(gòu)底層區(qū)塊鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈應(yīng)用的模塊化設(shè)計(jì)和低代碼開發(fā)。

  2.資源調(diào)度。面向區(qū)塊鏈應(yīng)用快速適配、異構(gòu)系統(tǒng)資源便捷調(diào)用的需求，研究異構(gòu)區(qū)塊鏈系統(tǒng)適配與封裝、底層鏈計(jì)算/存儲(chǔ)資源的動(dòng)態(tài)管理調(diào)度、鏈上資源定位解析、跨鏈協(xié)同調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)，建立跨區(qū)塊鏈系統(tǒng)的協(xié)作與資源調(diào)度機(jī)制。到2025年，適配不少于5種異構(gòu)底層區(qū)塊鏈系統(tǒng)與存儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈應(yīng)用對(duì)底層系統(tǒng)資源的高效調(diào)用，并支持區(qū)塊鏈應(yīng)用的可遷移部署。

  3.跨鏈互操作。面向不同區(qū)塊鏈系統(tǒng)間信息共享、協(xié)作互通的需求，研究跨鏈安全模型、跨鏈通信與互操作協(xié)議、基于可信執(zhí)行環(huán)境的跨鏈網(wǎng)關(guān)、基于密碼學(xué)方案（包括零知識(shí)證明、多方安全計(jì)算等）的跨鏈橋等關(guān)鍵技術(shù)。到2025年，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)區(qū)塊鏈的跨鏈通信和互操作，支持無需信任假設(shè)的鏈上驗(yàn)證跨鏈模式，適配不少于5種異構(gòu)底層區(qū)塊鏈系統(tǒng)，跨鏈合約調(diào)用吞吐率不低于10000筆交易每秒（10000TPS）。

  4.可信數(shù)據(jù)上鏈。面向鏈上與鏈下的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通需求，開展可信物聯(lián)網(wǎng)終端、分布式預(yù)言機(jī)、數(shù)據(jù)可靠性驗(yàn)證模型等關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈與鏈外系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備之間的信息互聯(lián)互通。到2025年，研發(fā)支持多類型終端設(shè)備和萬級(jí)組網(wǎng)規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備區(qū)塊鏈模組，兆字節(jié)（MB）級(jí)可信數(shù)據(jù)上鏈過程不超過500毫秒（500ms），構(gòu)建驗(yàn)證準(zhǔn)確率不低于90%、驗(yàn)證時(shí)間小于1秒的數(shù)據(jù)可信性評(píng)估模型。

  （四）安全管控技術(shù)研究

  面向區(qū)塊鏈系統(tǒng)與應(yīng)用生態(tài)安全發(fā)展的需求，重點(diǎn)攻關(guān)區(qū)塊鏈鏈上行為分析、內(nèi)容監(jiān)管等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)形式化驗(yàn)證、漏洞挖掘等技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)塊鏈管控技術(shù)發(fā)展。

  1.鏈上行為分析。針對(duì)區(qū)塊鏈去中心化維護(hù)和交易自動(dòng)化處理的特點(diǎn)，研究鏈上公開數(shù)據(jù)采集和索引、交易關(guān)聯(lián)性分析、細(xì)粒度地址聚類、真實(shí)世界數(shù)據(jù)標(biāo)簽采集、交易風(fēng)險(xiǎn)分析模型等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建鏈上活動(dòng)監(jiān)管分析、區(qū)塊鏈應(yīng)用合規(guī)監(jiān)管框架。到2025年，研發(fā)區(qū)塊鏈交易審計(jì)系統(tǒng)、交易追溯分析系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等新型監(jiān)管工具，支持不少于3種異構(gòu)的區(qū)塊鏈系統(tǒng)，地址標(biāo)簽/交易關(guān)聯(lián)性分析準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，實(shí)時(shí)識(shí)別不少于10種異常行為。

  2.內(nèi)容管控。針對(duì)去中心化區(qū)塊鏈系統(tǒng)無前置審核的特點(diǎn)，研究可監(jiān)管共識(shí)與治理架構(gòu)、鏈上關(guān)鍵詞過濾、圖片文字提取等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈多模態(tài)內(nèi)容傳播的管控。到2025年，研發(fā)區(qū)塊鏈內(nèi)容管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容查閱頻次的統(tǒng)計(jì)、對(duì)敏感內(nèi)容的識(shí)別與屏蔽、對(duì)異常地址的行為與資金流向的追蹤，支持不少于3種異構(gòu)的區(qū)塊鏈系統(tǒng)，不少于3種模態(tài)的數(shù)據(jù)識(shí)別，敏感信息識(shí)別率達(dá)到99%以上，信息識(shí)別吞吐率不低于5萬條每秒。

  3.形式化驗(yàn)證。面向區(qū)塊鏈系統(tǒng)可證明安全性的需求，研究面向密碼學(xué)代數(shù)理論的程序驗(yàn)證、基于密碼學(xué)假設(shè)的編譯正確性驗(yàn)證、快速迭代程序的驗(yàn)證機(jī)制等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)形式化驗(yàn)證算法庫與工具。到2025年，形成輕量級(jí)的形式化驗(yàn)證工具，驗(yàn)證代價(jià)降低到1:12以下，支持對(duì)密碼算法庫的驗(yàn)證，形成安全、高效的基礎(chǔ)算法和組件庫。

  4.漏洞挖掘。面向區(qū)塊鏈應(yīng)用漏洞快速發(fā)現(xiàn)的需求，研究智能合約代碼漏洞挖掘和自動(dòng)化修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具備多種漏洞挖掘與修復(fù)功能的智能合約安全工具。到2025年，工具支持不少于15種漏洞類型的自動(dòng)檢測(cè)和不低于90%的修復(fù)率，實(shí)現(xiàn)對(duì)智能合約應(yīng)用的自動(dòng)檢測(cè)。

  （五）信任增強(qiáng)技術(shù)突破

  圍繞數(shù)字身份安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易流通技術(shù)要求，重點(diǎn)攻關(guān)隱私計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)基于區(qū)塊鏈的可信身份、可驗(yàn)證計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升區(qū)塊鏈作為信任基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)據(jù)流通、數(shù)字資產(chǎn)交易等方面的應(yīng)用支撐能力，推動(dòng)相關(guān)跨境應(yīng)用試點(diǎn)。

  1.分布式數(shù)字身份。面向用戶對(duì)數(shù)字身份安全、隱私保護(hù)、互認(rèn)互通的需求，研究分布式數(shù)字身份（DID）模型，研制集數(shù)字身份認(rèn)證、使用與管理的區(qū)塊鏈數(shù)字身份終端，開發(fā)數(shù)字身份應(yīng)用系統(tǒng)，解決跨域身份互認(rèn)互通難的問題。到2025年，區(qū)塊鏈分布式數(shù)字身份終端，支持SM4與AES等對(duì)稱加密算法，支持SM2與ECC-secp256k1、Ed25519等非對(duì)稱加密算法，支持SM3與SHA256、SHA512等主流哈希密碼算法，支持用戶友好型多方密鑰管理與恢復(fù)等功能。完成數(shù)字身份應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)分布式數(shù)字身份的自主創(chuàng)建與管理，支持千萬級(jí)用戶規(guī)模，身份驗(yàn)證時(shí)間不超過500毫秒。

  2.隱私計(jì)算。針對(duì)現(xiàn)有隱私計(jì)算技術(shù)效率和安全性難以適應(yīng)區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景需求的問題，研究新型多方安全計(jì)算協(xié)議，突破通信效率瓶頸，提升計(jì)算效率，并實(shí)現(xiàn)抗量子的可證明安全。研究可信執(zhí)行環(huán)境的機(jī)密計(jì)算技術(shù)。研究多方安全計(jì)算、可信執(zhí)行環(huán)境、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù)的交叉融合，形成多技術(shù)路線融合的解決方案。到2025年，設(shè)計(jì)出不少于3種惡意敵手模型下的高效率多方安全計(jì)算協(xié)議，相比國際/國內(nèi)同類協(xié)議運(yùn)行效率提升一倍以上；多技術(shù)路線融合的隱私計(jì)算解決方案在億級(jí)參數(shù)規(guī)模的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型訓(xùn)練和推理中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

  3.可驗(yàn)證計(jì)算。面向區(qū)塊鏈系統(tǒng)和應(yīng)用高效驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果正確性的需求，開展可驗(yàn)證計(jì)算技術(shù)研究，提升可驗(yàn)證計(jì)算的可靠性、數(shù)據(jù)一致性和性能。到2025年，提出2種以上可驗(yàn)證計(jì)算安全協(xié)議，可支持大規(guī)模數(shù)據(jù)秒級(jí)計(jì)算，在可驗(yàn)證全同態(tài)加密、后量子零知識(shí)證明、鏈下擴(kuò)容、鏈上區(qū)塊壓縮等方向?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用。

  四、加快創(chuàng)新體系建設(shè)

  圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用拓展和生態(tài)構(gòu)建，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景，形成具有全球影響力的新一代區(qū)塊鏈生態(tài)集群。

  （一）技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)

  建設(shè)支撐區(qū)塊鏈原創(chuàng)技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證的新一代開放許可鏈試驗(yàn)床，承載區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新成果的測(cè)試驗(yàn)證和產(chǎn)品工程化。鼓勵(lì)區(qū)塊鏈新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化實(shí)體，面向跨境航運(yùn)貿(mào)易場(chǎng)景，推動(dòng)跨境貿(mào)易主鏈建設(shè)，面向數(shù)字人民幣場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字人民幣企業(yè)應(yīng)用。

  （二）區(qū)塊鏈應(yīng)用示范

  依托本市資源優(yōu)勢(shì)及特色，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景和一批標(biāo)桿工程。聚焦政務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)政府公共數(shù)據(jù)上鏈，促進(jìn)政務(wù)公共鏈服務(wù)和垂直場(chǎng)景應(yīng)用的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)。聚焦跨境貿(mào)易領(lǐng)域，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)主體，加快航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，解決貿(mào)易領(lǐng)域“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)與國際主流航運(yùn)貿(mào)易平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳遞和價(jià)值交換，探索開展跨境商品溯源、離岸貿(mào)易數(shù)據(jù)管理、跨境電子發(fā)票交換、數(shù)字貿(mào)易管理等應(yīng)用示范。鼓勵(lì)在數(shù)據(jù)要素流通、供應(yīng)鏈、金融、元宇宙等領(lǐng)域開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范。

  （三）區(qū)塊鏈創(chuàng)新生態(tài)

  鼓勵(lì)本市企業(yè)積極參與區(qū)塊鏈開源生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，支持專業(yè)機(jī)構(gòu)開展測(cè)試認(rèn)證、安全審計(jì)等服務(wù)，提升區(qū)塊鏈安全可信保障水平。依托本市創(chuàng)新基金，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與，為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好融資環(huán)境。舉辦具有國際影響力的區(qū)塊鏈技術(shù)峰會(huì)、創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，加快國內(nèi)外具備潛力的區(qū)塊鏈企業(yè)、項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)在上海的落地集聚。

  五、保障措施

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，組建區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作小組，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立決策咨詢機(jī)制，聯(lián)動(dòng)區(qū)塊鏈領(lǐng)域相關(guān)專家資源，會(huì)同相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及智庫等，研究區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的重大問題，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)方向和發(fā)展任務(wù)提供咨詢，為政府決策、行業(yè)發(fā)展及時(shí)提出意見建議。

  （二）創(chuàng)新科研組織機(jī)制

  聚焦主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。聚焦基礎(chǔ)前研究，探索政府長周期科研支持方式，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)或設(shè)立科學(xué)基金會(huì)，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平研究型高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體協(xié)作融通，加快原創(chuàng)性突破。聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，組織行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭打造創(chuàng)新聯(lián)合體，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，適時(shí)培育市級(jí)科技重大專項(xiàng)，加快重大關(guān)鍵技術(shù)突破。推動(dòng)區(qū)塊鏈領(lǐng)域高質(zhì)量孵化器和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速本土企業(yè)成長和成果轉(zhuǎn)化。

  （三）建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

  聚焦區(qū)塊鏈基礎(chǔ)軟硬件等關(guān)鍵核心技術(shù)，引進(jìn)國內(nèi)外高端人才在滬設(shè)立區(qū)塊鏈新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索以任務(wù)為導(dǎo)向的“預(yù)算+負(fù)面清單”經(jīng)費(fèi)支持方式，建立以創(chuàng)新績效為核心的中長期綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。支持各區(qū)基于本區(qū)域的資源稟賦和發(fā)展需求，通過搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制等方式，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的培育和建設(shè)，在資金、場(chǎng)地等方面給予配套支持。

  （四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

  立足國際高端和全球視野，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等載體用好外籍人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)渠道和支持措施，集聚一批引領(lǐng)國際科技前沿的區(qū)塊鏈理論研究與工程化高端人才。引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)等加大青年區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)造多學(xué)科交叉、多行業(yè)融合的交流平臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。